தமிழ்நாடு அரசு ஏழை எளிய மக்களின் வாழ்வாதாரத்தை மேம்படுத்தும் நோக்கில் இலவச வீட்டுமனைப் பட்டாக்களை வழங்கி வருகிறது. சொந்தமாக இடமில்லாத மக்கள் அரசுக்குச் சொந்தமான ஆட்சேபனையற்ற நிலங்களில் குடியிருக்கும் பட்சத்தில், அவர்களுக்குப் பட்டா வழங்கி அந்த இடத்தை முறைப்படுத்துவது அரசின் முக்கியக் கொள்கையாகும். இதற்காக வருவாய்த் துறை மூலம் தகுதியான நபர்கள் கண்டறியப்பட்டு, கிராமங்கள் மற்றும் நகரப் பகுதிகளில் நிலங்கள் ஒதுக்கீடு செய்யப்படுகின்றன. ஒரு குடும்பத்திற்குத் தலைக்கூரை அமைத்துக் கொடுப்பதன் மூலம் அவர்களின் சமூகப் பாதுகாப்பை உறுதி செய்வதே இத்திட்டத்தின் அடிப்படை நோக்கமாகும்.
இருப்பினும், அனைத்து அரசு நிலங்களுக்கும் பட்டா வழங்கிவிட முடியாது என்பதில் அரசு மிக உறுதியாக உள்ளது. குறிப்பாக, குளம், குட்டை, ஏரி, கால்வாய் மற்றும் சதுப்பு நிலங்கள் போன்ற நீர்நிலைகளை ஆக்கிரமித்துக் கட்டப்பட்டுள்ள வீடுகளுக்கு எக்காரணம் கொண்டும் பட்டா வழங்கப்பட மாட்டாது என்று சட்டப்பூர்வமாக அறிவிக்கப்பட்டுள்ளது. இதுமட்டுமின்றி, வனத்துறைக்குச் சொந்தமான காடுகள், ரயில்வே துறையின் நிலங்கள், ராணுவக் கட்டுப்பாட்டில் உள்ள பகுதிகள் மற்றும் கோயில் (புறம்போக்கு) நிலங்கள் ஆகியவற்றில் வசிப்பவர்களுக்கும் பட்டா கிடைக்காது. நீர்நிலைகளைப் பாதுகாப்பதும், அரசுத் துறைகளின் செயல்பாட்டிற்குத் தேவையான இடங்களை உறுதி செய்வதும் அவசியம் என்பதால், இத்தகைய ‘ஆட்சேபனைக்குரிய’ நிலங்களில் வசிப்பவர்கள் பட்டா கோரி விண்ணப்பிக்க இயலாது.